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通人才字﹝2016﹞7號通州區關于加強高技能人才隊伍建設的意見

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通州區關于加強高技能人才隊伍建設的意見

為貫徹落實中共中央、國務院關于《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》和中共北京市委、北京市人民政府關于《首都中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》以及區委、區政府關于《北京市通州區中長期人才發展規劃(2010-2020年)》要求,加強通州區高技能人才隊伍建設,結合我區技能人才發展實際,現就加強高技能人才隊伍建設提出如下意見。

一、指導思想和總體目標

(一)指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習領會習近平總書記系列重要講話,特別是考察北京工作時的重要講話精神,以及郭金龍書記在通州調研時的講話精神,全面統籌推進我區高技能人才培養工作,打造我區技能人才的梯次發展格局,為建設北京城市副中心提供有力的人才支撐。

(二)總體目標

按照北京城市副中心定位,全區產業結構及功能定位發生轉變,制造行業等低附加值產業逐步退出,一線技能從業者隨之流失,技能人才總量將大幅度減少。經過多方調研顯示,按目前通州區高技能人才總量及未來每年遞增12%估算,截止到2020年,高技能人才隊伍建設總量達到3.5萬人,其中技師、高級技師達到0.9萬人。

二、具體目標和主要任務

(一)以企業為主體,加大高技能人才培養力度

1.明確企業在高技能人才培養中的主體地位。將高技能人才培養納入企業總體發展規劃,建立和完善職工培訓制度,打造“學習型”企業。在重點企業開展技能提升和崗位培訓,大力推廣名師帶徒、崗位練兵的措施,開展技術攻關、創新創效、觀摩研討和技能交流等活動,逐步提高高技能人才的比例,使企業內部高技能人才數量占到技能人才總數的25%以上。

2.建立高技能人才激勵機制。鼓勵企業建立技能水平與薪酬待遇、個人發展相聯系的高技能人才激勵機制,使職工的工作貢獻與實際待遇相匹配。生產、服務在一線崗位上掌握高超技能,業績突出的技能人才,可按規定程序申請破格或越級參加技師、高級技師的考評。

3.建立校企聯合機制。引導院校根據技術進步、產業升級對技能人才的需求變化,瞄準企業生產急需的職業(工種),有針對性地開展培訓;企業成為院校的實習基地,院校成為企業的培訓、繼續教育基地。以此造就大批技術技能型、復合技能型、知識技能型的高技能人才。

(二)以激勵為導向,發揮高技能人才領軍作用

根據通州區出臺的《通州區“首席技師”評選管理辦法》(通政發〔2012〕31號)和《通州區“首席技師工作室”認定管理辦法》(通人才字〔2013〕5號)文件精神,發揮高技能人才的領軍作用,進一步打造通州區高技能人才隊伍梯次發展,“十三五”期間,繼續在全區范圍內開展“首席技師”和“首席技師工作室”評選認定工作。通過評選出的榜樣人物,營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍,以“名師帶徒”為模式,打造出通州區高技能人才培養的良性循環。力爭至“十三五”末,全區評選“首席技師”數量不少于25人,認定“首席技師工作室”不少于15家。

(三)以政策為依托,優化高技能人才培養儲備

1.“十三五”期間,依托北京環球主題公園及度假區項目啟動,衍生出的就業崗位需求和就業培訓需求,重點研究項目涉及的人才培養、技能培訓、創業帶動。以梨園鎮為支點,提前介入,協調有關鄉鎮和政府職能部門,深入調研和探索圍繞項目帶動各方面發展及就業問題,制定切實有效的培訓行動計劃,調動各部門參與的積極性,有針對性的開展高技能人才定向培養,為該項目培養提供堅實的人才儲備和支撐。

2.繼續充分發揮政府職能部門和社會服務機構的作用,適應高技能人才培養等方面的新要求,進一步優化高技能人才培養的政策,按照《關于促進就業再就業工作的實施辦法(試行)的通知》(通政發〔2014〕4號)以及《關于職業技能培訓經費補貼的實施細則》精神,每年由政府買單培養高技能人才達到100人以上,選拔出優秀人才可進一步深造。

(四)以政府為紐帶,激勵高技能人才培養積極性

充分調動技能從業者聚集的企業以及各民辦職業技能培訓機構的積極性,積極探索“政府培訓機構企業”三方的“訂單式”合作培養模式。加強與入駐企業的溝通,整合企業技能培訓需求訂單,面向轄區內各培訓機構招標,由各培訓機構接單并組織培訓或進修,產生的培訓經費全部由政府買單,充分調動用人單位和各培訓機構的雙向積極性。計劃每年為企業定向培養技能人才不少于500人。并由政府統一組織,不定期開展技師研修班,為技能人才提供技能深造的階梯。

(五)以大賽為平臺,加快高技能人才培養步伐

積極組織協調“北京市第四屆職業技能大賽”通州賽區競賽工作,通州區職業技能鑒定管理中心負責競賽工作的指導、協調、管理、督導和檢查等工作。制定職業技能大賽通州賽區實施方案,指導并監督各初賽組委會及其他成員單位開展職業技能大賽初賽,組織開展區級復賽以及選拔參加市級決賽選手工作。通過競賽,發現和選拔出一批優秀的高技能人才,進一步加快我區高技能人才隊伍的建設步伐,達到“以賽促訓”的目的。

三、加強組織領導,確保目標實現

堅持黨管人才,依托通州區人才工作領導小組,建立高技能人才培養工作的多部門聯動機制,聯合政府職能部門、所屬鄉鎮政府、各培訓機構、各高等院校,打造信息互通、資源共享的良性平臺,及時溝通高技能人才培養的有關信息,合理配置資源,滿足培訓需求,積極協調各級部門,調整政策,為加快高技能人才儲備提供政策支撐,各有關部門明確工作職責,加強協調配合,確保人才工作目標的實現。

附:通人才字〔2016〕7號 通州區關于加強高技能人才隊伍建設的意見.doc





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